O que é processo de desembaraço aduaneiro e como facilitá-lo

Como empresário com planos para efetuar envios internacionais, terá de se familiarizar com o processo de desalfandegamento. Sempre que tiver de transportar mercadorias de um país para outro, estas têm de passar pela estância aduaneira para serem aprovadas por um funcionário aduaneiro.

Desembaraço aduaneiro concluído

Para as expedições internacionais, todas as mercadorias devem passar pelo desalfandegamento antes de serem autorizadas a entrar no país de importação. Além disso, o expedidor tem de passar pelo desalfandegamento no país de exportação antes de a carga ser autorizada a sair.

Durante o processo de desalfandegamento, ser-lhe-á exigida a apresentação de documentação aduaneira que inclua o seguinte:

  • Fatura comercial
  • Lista de embalagem

Todos os documentos mencionados devem ser apresentados, bem como quaisquer outros documentos que os funcionários aduaneiros possam solicitar.

Para além disso, cada país impõe direitos e taxas de importação com base nas suas políticas e leis de comércio internacional. Os direitos aduaneiros e os impostos são essenciais para a estabilidade económica e o crescimento do país. 

Enquanto expedidor internacional, deve familiarizar-se com os direitos aduaneiros e os regulamentos de importação dos países a partir dos quais efectua envios.

O que é o Desembaraço Aduaneiro?

Os expedidores efectuam este processo nas expedições internacionais para permitir que os produtos passem de um país para outro através das suas fronteiras. Quando se prepara para partir, o transitário ou o expedidor tem de se dirigir às autoridades aduaneiras com toda a documentação. Os requisitos e o processo podem ser diferentes de um país para outro devido a diferenças nas políticas.

Além disso, o desalfandegamento é um documento apresentado ao transitário ou ao expedidor pelo funcionário da alfândega indicando que a carga foi aprovada. O documento de desalfandegamento deve indicar que o transitário pagou todos os direitos e impostos aduaneiros e que a carga foi aprovada para expedição.

Taxas de desalfandegamento

As autoridades aduaneiras exigem o pagamento de algumas taxas para obter o desalfandegamento. Os preços são diferentes em todos os países, pelo que pode pesquisar os possíveis encargos impostos pelos países para onde vai exportar e importar. As taxas de desalfandegamento incluem o seguinte:

Direitos de importação

O país importador impõe direitos e taxas de importação com base nas suas políticas internas em matéria de importação. Os direitos e taxas de importação podem variar consoante o tipo de carga, o valor das mercadorias e a dimensão da expedição.

O objetivo da imposição de direitos de importação durante o processo de desalfandegamento é controlar as mercadorias que entram num país provenientes de outros países e manter a competitividade.

Direitos de exportação

Os direitos e taxas de exportação são raros na maioria dos países porque podem ser contraproducentes. Isto porque os expedidores preferem manter-se afastados de países que lhes cobram uma taxa para comprar os seus produtos.

Um país exportador pode ainda cobrar direitos e impostos para aumentar os seus lucros ou tornar os produtos escassos. Se um produto for deficiente no mercado, a procura aumentará e o país exportador pode aumentar o preço.

Por conseguinte, é necessário verificar se os países exportadores cobram direitos e impostos sobre os produtos que vai expedir.

Tarifas

Enquanto expedidor, pode também ser obrigado a pagar direitos aduaneiros antes de ser desalfandegado por um funcionário aduaneiro. Algumas das tarifas incluem o seguinte:

Ad valorem

O governo pode impor uma percentagem de imposto sobre um envio internacional que depende do valor da carga. Isto significa que o valor das mercadorias determina o montante dos direitos aduaneiros que lhe são cobrados.

Tarifas compostas

A agência governamental pode criar um limite mínimo e máximo para as tarifas, quando os encargos são específicos para uma determinada categoria. Por exemplo, a tarifa pode ser fixada em 4% para $USD10/lb.

Tarifas específicas

A agência governamental pode também fixar uma taxa monetária sobre a quantidade ou o peso da carga. Por exemplo, a tarifa específica pode ser $USD 1/LB.

Para um desalfandegamento sem problemas, certifique-se de que a sua carga tem a classificação correcta e de que todos os documentos foram eficazmente arquivados.

Documentos de desalfandegamento

Ao dirigir-se à estância aduaneira, deve certificar-se de que os documentos da declaração aduaneira estão disponíveis e devidamente preenchidos. O formulário da declaração aduaneira deve conter uma lista de todos os produtos da carga. Os seguintes documentos também devem estar presentes:

Fatura comercial

Uma fatura comercial indica que uma transação entre vendedor e comprador está concluída. Deve assegurar-se de que a fatura contém todas as informações cruciais e que os produtos foram devidamente serializados. Além disso, é possível substituir a fatura por uma fatura aduaneira.

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Algumas das informações contidas numa fatura comercial são as seguintes

  • Os seus dados, incluindo nome e endereço
  • Os dados da pessoa que recebe a remessa
  • Local de destino da expedição
  • Número de referência do expedidor
  • O preço unitário da carga
  • Unidade de medida
  • Uma descrição pormenorizada da carga
  • O volume e o peso da carga
  • Condições de venda de mercadorias
  • Condições de pagamento das mercadorias
  • O número de série e a data da fatura
  • A moeda preferida para a transação
  • O valor comercial da fatura
  • O custo global da carga
  • Os custos totais de envio
  • Detalhes do seguro de carga
  • Informações sobre a tributação efectuada e os recibos, se possível
  • Os incoterms acordados por ambas as partes
  • O método de transporte da carga
  • As certificações necessárias
  • Quaisquer encargos adicionais impostos ao transporte da carga
  • Marcas de embalagem

Durante a inspeção dos documentos aduaneiros, os funcionários aduaneiros certificam-se de que todos os dados constantes da fatura comercial correspondem ao conteúdo da carga antes de emitirem o desalfandegamento. 

Licença de exportação e importação

É necessária uma licença de exportação e importação para transportar carga de um país para outro com êxito. Em alguns casos, a licença pode não ser obrigatória. Pode falar com um despachante aduaneiro para determinar se a sua carga necessita de uma licença de exportação e importação. Uma das formas de saber se a carga necessita de uma licença para ser exportada ou importada é verificar se é proibida. 

Além disso, terá de pagar uma taxa pela licença. A taxa a pagar depende dos regulamentos aduaneiros. Além disso, é necessário obter uma licença de ambos os países antes de iniciar o processo de expedição.

Lista de embalagem

Se quiser um processo alfandegário sem problemas, é melhor ter uma lista de embalagem detalhada que forneça todos os itens de uma remessa. A empresa de transporte deve listar tudo na carga e colar a lista na carga. Desta forma, o agente aduaneiro pode facilmente verificar a lista e comparar os artigos com o que está no carregamento. Além disso, a lista deve acompanhar a carga até ao país de destino para manter o controlo de tudo.

País de origem

Para efetuar uma expedição internacional, poderá ser necessário apresentar este documento na estância aduaneira. O documento do país de origem é emitido pelo país exportador e indica que este fabrica o produto ou a mercadoria.

Fatura Proforma

Enquanto vendedor, depois de confirmar uma transação com o comprador, envia-lhe uma fatura proforma. Idealmente, a fatura proforma funciona como um acordo entre as partes e é utilizada em alguns países em vez de uma fatura comercial. Nesses casos, os agentes aduaneiros podem utilizar a fatura proforma para o cálculo dos impostos e taxas. No entanto, deve assegurar-se de que falou com um despachante aduaneiro para decidir se a fatura proforma é necessária e se os países de destino a aceitariam como substituto da fatura comercial.

Fatura de transporte

Durante o processo de desalfandegamento, os funcionários aduaneiros têm de avaliar o valor da carga exportada. Esta avaliação é efectuada com base no documento de transporte. Assim que o navio recebe autorização da alfândega para sair do país de exportação, um funcionário aduaneiro arquiva o documento de transporte. 

Fatura Consular

Esta fatura pode ser obtida no consulado do país de importação. O objetivo de uma fatura consular é o mesmo que o de uma fatura comercial. O inconveniente da utilização de uma fatura consular reside nos encargos aduaneiros, que são mais elevados do que os da fatura comercial.

Formulários CN22 e CN23

Se estiver a exportar carga de um país da União Europeia (UE), deve apresentar os formulários CN22 e CN23. O formulário específico que tem de preencher depende do valor e do peso da carga.

Conhecimento de embarque

Trata-se de um recibo emitido pelo proprietário ou capitão do navio responsável pelo frete da sua carga. Os documentos listam todos os artigos expedidos e são apresentados a um agente aduaneiro para inspeção e desalfandegamento.

Fatura de entrada

Depois de contratar um despachante aduaneiro, este é responsável pelo preenchimento de uma declaração de entrada antes da chegada dos carregamentos ao porto. Idealmente, a declaração de entrada é essencial para o processo de desalfandegamento e deve ser apresentada antes de a estância aduaneira poder avaliar o seu envio.

Seguro de carga

Se tiver adquirido um seguro de carga, terá de apresentar a documentação à estância aduaneira durante o processo de desalfandegamento. Os recibos do seguro são cruciais para determinar os direitos de importação devidos. No entanto, os documentos do seguro de carga não serão necessários se optar por não cobrir a sua carga contra perdas e danos.

Processo de Despacho Aduaneiro

Existem várias etapas no processo de desalfandegamento. Embora a maioria dos passos possa permanecer igual para a maioria dos tipos de carga, pode haver disparidades dependendo do tipo de mercadorias que está a enviar. Além disso, o processo pode ser afetado pelo modo de transporte selecionado para a sua carga. Eis os passos comuns no processo de desalfandegamento:

Inspeção de documentos

Nesta fase, o funcionário aduaneiro pedir-lhe-á que apresente todos os documentos acima referidos. Em seguida, o agente aduaneiro verifica os documentos e verifica as informações fornecidas. Além disso, o funcionário aduaneiro verificará se os documentos estão completos e exactos. Para evitar qualquer contratempo durante a inspeção dos documentos aduaneiros, pode contratar um despachante aduaneiro para rever os documentos antes de os apresentar à estância aduaneira. 

A fatura comercial é o documento mais importante que deve garantir que está disponível e devidamente preenchido. Este documento fornece os dados do expedidor, do comprador, do número do navio e da data de exportação. Estes dados são essenciais para obter a autorização de exportação. O processo de desalfandegamento só pode começar se os documentos estiverem em ordem.

Cálculo de impostos e taxas

O funcionário aduaneiro utilizará os documentos que forneceu, tais como facturas, para calcular os direitos e impostos. Os direitos e impostos aplicados às mercadorias variam consoante o tipo, o peso, o volume, o valor e a legislação aduaneira. Os cálculos são efectuados com base nas normas estabelecidas para os direitos de importação. A avaliação e o cálculo dos impostos podem ser um processo agitado, pelo que seria útil recorrer aos serviços de uma empresa de corretagem aduaneira.

Pagamento de impostos e taxas e Incoterms Choice

Uma vez efectuado o cálculo dos impostos e direitos, é-lhe apresentada a taxa total que deverá pagar. O funcionário da alfândega deve consultar e verificar o pagamento se já tiver pago os impostos e direitos. Além disso, se estiver a enviar mercadorias sujeitas a restrições, poderá incorrer em encargos adicionais. Pode escolher entre os seguintes métodos de pagamento de direitos e taxas:

  • Entrega de direitos não pagos (DDU): É o caso dos direitos e impostos não pagos. O agente aduaneiro encaminha os dados da sua remessa para um despachante aduaneiro independente que cobrará o montante em dívida.
  • Entregue com Direitos Pagos (DDP): Os direitos e impostos, neste caso, são pagos. Este é um método de pagamento preferido pela maioria dos prestadores de serviços de correio expresso. Neste método de pagamento, os direitos e impostos são cobrados pelos despachantes aduaneiros em nome do departamento aduaneiro. Isto significa que as taxas de envio incluem impostos e taxas de importação. Se pretender uma experiência de envio sem problemas, talvez seja melhor utilizar o método DDP.  

Desembaraço alfandegário

Este é o último passo depois de tudo ter sido desalfandegado, incluindo os impostos. A estância aduaneira liberta a remessa para entrega no destino indicado. É fácil obter o desalfandegamento se tiver toda a documentação.

Tempo gasto durante o processo de desalfandegamento

O processo de desalfandegamento deve demorar pouco tempo se os seus documentos forem exactos e completos. Além disso, o tempo necessário para o desalfandegamento também depende dos países envolvidos. Por conseguinte, pode demorar dias, semanas ou meses a passar pelo processo de desalfandegamento.

Custo do processo de desalfandegamento

A taxa de desalfandegamento não é fixa e depende de vários factores, como a modalidade e a rapidez do desalfandegamento. Pode informar-se junto do funcionário aduaneiro sobre as taxas aduaneiras médias que terá de pagar. Pode então pagar as taxas aduaneiras e recolher o recibo para documentação.

Como facilitar o processo de desalfandegamento

Embora existam quatro passos no processo de desalfandegamento, este pode ser complexo e stressante, especialmente se for a primeira vez que faz um envio. Eis como pode tornar o processo mais fácil:

Assegurar que a sua documentação está completa e é exacta

Indiscrepâncias na sua documentação podem atrasar o processo de desalfandegamento. Isto porque o primeiro passo é a inspeção dos documentos, e o funcionário da alfândega concentra-se em garantir que todos os detalhes são exactos. Se os funcionários aduaneiros considerarem os documentos incompletos ou incorrectos, o envio não será desalfandegado. Isto pode ser dispendioso para si, enquanto expedidor.

Por conseguinte, se a alfândega retiver as suas mercadorias enquanto aguarda o desalfandegamento, tal será dispendioso porque terá de pagar encargos de retenção. Além disso, o atraso pode ser dispendioso para a sua empresa. Para ter a certeza de que os seus documentos estão à altura da tarefa, pode pedir a um transitário que os analise antes de os enviar para a alfândega.

Contratar um transitário profissional

Não há dúvida de que o processo de expedição é complexo, especialmente numa expedição transfronteiriça. Para facilitar a experiência de expedição, pode contratar uma empresa de transitários para tratar do processo de desalfandegamento. O principal objetivo dos transitários é prestar assistência aos importadores.

Além disso, certifique-se de que recorre a transitários experientes, pois estes sabem tudo sobre os procedimentos aduaneiros. Além disso, um profissional pode ajudar a reduzir os custos globais de transporte.

Atenção: o processo de desalfandegamento é efectuado em todas as escalas

Numa expedição internacional em que o navio tem de fazer várias escalas, tem de passar pelo desalfandegamento. É necessário ter em conta este facto para escolher um método de envio conveniente. Por exemplo, enquanto um navio tem de passar por vários departamentos alfandegários, a carga aérea só passa pela alfândega do país de destino.

Compreender as leis internacionais e os regulamentos aduaneiros

Como expedidor internacional, é essencial ter conhecimentos básicos das leis internacionais e dos regulamentos aduaneiros. Além disso, deve compreender que estes podem mudar a qualquer momento e afetar o seu processo de desalfandegamento. Por conseguinte, será melhor manter-se à frente de quaisquer alterações nas leis e regulamentos para evitar inconvenientes.

Anexar documentos à carga

Assegure-se de que a lista de embalagem, o conhecimento de embarque e as facturas são anexados à carga para serem acessíveis durante as inspecções. O funcionário da alfândega que verifica o seu envio pode facilmente verificar e controlar a sua carga se todos os documentos essenciais estiverem anexados. Além disso, os documentos podem ajudar a localizar as mercadorias ao longo do processo de expedição.

Embalar a carga corretamente

O processo de desalfandegamento será agitado se a carga estiver incorretamente embalada. Isto porque a inspeção e o desalfandegamento da carga demoram muito tempo. Assim, uma embalagem incorrecta da carga para envio atrasaria o envio e seria provavelmente dispendiosa. Além disso, embalar corretamente a carga garante a sua segurança durante o transporte.

Tipos de processos de desalfandegamento

Existem vários tipos de processos de desalfandegamento, incluindo os seguintes:

Desembaraço aduaneiro geral: Este é o processo explicado acima neste artigo, e os documentos e a carga são avaliados normalmente.

Desembaraço aduaneiro antecipado (antes da chegada): O processo de desalfandegamento pode começar antes de a remessa chegar à estância aduaneira. Neste caso, pode enviar documentos físicos ou digitais para aprovação antes da chegada da carga. No entanto, neste caso, os documentos devem ser exactos e qualquer informação deve ser disponibilizada quando solicitada.

Desembaraço aduaneiro expresso: É o processo feito para o desembaraço de cargas que exigem liberações imediatas, como mercadorias perecíveis, cargas necessárias para salvar uma vida, cargas de alto valor como pedras preciosas, produtos perigosos e carga viva.

Apuramento diferido: Isto acontece quando a data de descarregamento já passou.

Conclusão

Embora o processo de desalfandegamento seja agitado e por vezes complexo, é obrigatório no transporte marítimo internacional. Se não estiver familiarizado com o processo de expedição, contrate uma empresa de transitários para o ajudar com o processo de desalfandegamento. Certifique-se de que se familiarizou com o processo de desalfandegamento e com todos os requisitos para uma navegação tranquila. 

Mais importante ainda, certifique-se de que tem todos os documentos aduaneiros antes de iniciar o processo. No entanto, se se sentir à vontade para tratar do processo sozinho, esperamos que este artigo tenha sido útil.