Compreendendo o USPPI: Definição e seu papel no comércio explicados

Este artigo esclarecerá o que USPPI significa no comércio, explorará suas responsabilidades específicas e destacará as distinções entre USPPI e exportador, ajudando você a navegar pelas complexidades da exportação dos Estados Unidos.

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O que é USPPI?

Em 2000, o US Census Bureau revisou o Regulamento de Comércio Exterior (FTR) e substituiu o termo “exportador” pela nova designação “USPPI”.

USPPI significa US Principal Party in Interest, que se refere à pessoa ou entidade legal nos Estados Unidos que recebe o benefício principal, monetário ou de outra natureza, de uma transação de exportação.

Quem pode ser um USPPI?

Várias partes podem ser potencialmente designadas como USPPI em uma transação de exportação:

  • Vendedor nos EUA: Um atacadista ou distribuidor de mercadorias para exportação.
  • Fabricante dos EUA: Se venderem seus próprios produtos manufaturados para exportação.
  • Parte da Ordem dos EUA: A parte que negocia diretamente entre o vendedor americano e o comprador estrangeiro e recebe o pedido de exportação da mercadoria.
  • Entidade estrangeira: Se estiver fisicamente presente nos Estados Unidos quando os itens forem comprados ou obtidos para exportação.
  • Despachante aduaneiro dos EUA: Nos casos em que eles organizam o desembaraço de importação de mercadorias que são posteriormente exportadas sem alterações ou melhorias.

Para entender melhor quem pode ser um USPPI, vamos dar uma olhada em alguns exemplos:

Fabricante dos EUA como USPPI: A empresa A nos Estados Unidos fabrica copos e os vende diretamente a um comprador na China. A empresa A é a USPPI porque recebe o benefício primário da transação de exportação.

Vendedor dos EUA como USPPI: A empresa B nos EUA compra copos da empresa A e depois os vende para a empresa C na China. A empresa B é a USPPI porque recebeu o benefício primário do comprador estrangeiro.

Entidade estrangeira como USPPI: Um representante de uma empresa chinesa está fisicamente presente nos EUA para comprar eletrônicos. Esse representante se torna o USPPI porque ele estava nos EUA quando os bens foram comprados para exportação.

Empresa dos EUA que fornece serviços de valor agregado: A empresa A nos EUA armazena talos de bambu para uma empresa estrangeira e os converte em varas de pesca. A empresa A se tornou a USPPI porque mudou a classificação dos bens adicionando valor.

Quem não pode ser um USPPI?

Aqui está uma lista de entidades que não podem ser consideradas uma USPPI:

  • Transitários: Normalmente, um despachante de carga não pode ser listado como USPPI a menos que atenda a critérios específicos.
  • Consolidadores: Na maioria dos casos, os consolidadores não são elegíveis para serem USPPIs.
  • Entidades estrangeiras:A menos que estejam fisicamente presentes nos Estados Unidos ao comprar ou obter mercadorias para exportação, entidades estrangeiras não podem ser USPPIs.

No entanto, há algumas exceções a essas regras:

Por exemplo, um transitário está atuando como parte do pedido dos EUA, negociando diretamente entre um vendedor dos EUA e um comprador estrangeiro e recebendo o pedido de exportação; eles podem ser considerados o USPPI.

Além disso, um despachante aduaneiro pode ser listado como USPPI se um despachante aduaneiro dos EUA importar componentes eletrônicos em nome de uma empresa estrangeira, e esses componentes forem exportados sem nenhuma modificação.

A entidade estrangeira só podem ser o USPPI se estiverem fisicamente presentes nos Estados Unidos ao comprar ou obter os produtos para exportação.

Por exemplo, um representante de uma empresa chinesa visita os EUA e compra maquinário enquanto está fisicamente presente no país. Nesse caso, a empresa chinesa (por meio de seu representante) pode ser considerada a USPPI para essa transação de exportação.

USPPI vs. Exportador: Qual é a diferença?

Empilhamento manual de blocos "EXPORTAR" com setas para cima, sinalizando crescimento.

Embora os termos sejam frequentemente usados de forma intercambiável, um USPPI é a parte que mais se beneficia da transação de exportação, enquanto um exportador é a parte que tem autoridade para controlar a exportação, e essas nem sempre são a mesma entidade. 

Um exportador é definido como “a pessoa ou organização nos Estados Unidos que tem a autoridade de uma parte principal interessada para determinar e controlar o envio de itens para fora dos Estados Unidos”.

Em termos gerais, um USPPI se enquadra na categoria de exportador, mas nem todos os exportadores são USPPIs.

Quais são as responsabilidades do USPPI?

Arquivamento da Informação Eletrônica de Exportação (EEI)

  • O USPPI é responsável por criando conformidade com as Informações Eletrônicas de Exportação (EEI) por meio do Sistema Automatizado de Exportação (AES), a menos que tenham autorizado um agente a arquivá-las em seu nome.

Garantindo a conformidade com os regulamentos de exportação

  • O USPPI deve garantir a conformidade com todas as leis e regulamentações aplicáveis de controle de exportação dos EUA, incluindo aquelas aplicadas pelo Bureau of Industry and Security (BIS), pela Directorate of Defense Trade Controls (DDTC) e pelo Office of Foreign Assets Control (OFAC).
  • Isso inclui determinar o Número de Classificação de Controle de Exportação (ECCN) correto para seus produtos, obter as licenças de exportação necessárias e selecionar as partes envolvidas na transação em relação às listas de partes restritas e negadas.

Manutenção de registros

  • O USPPI é obrigado a manter registros precisos de todas as transações de exportação por pelo menos cinco anos, incluindo cópias do EEI, licenças de exportação, documentos de embarque e qualquer correspondência relacionada à exportação.

Responsabilidades em uma transação roteada

  • Em uma transação de exportação roteada, a FPPI pode autorizar ou concordar em permitir que a USPPI prepare e registre a EEI. Se a FPPI concordar, a USPPI deve fornecer ao agente autorizado da FPPI nos EUA informações específicas de exportação e licenciamento para auxiliar na preparação da EEI.

Quais documentos o USPPI deve preparar?

Carta de Instrução do Remetente (SLI): Este documento fornece instruções claras ao despachante ou agente autorizado sobre o embarque de exportação. Ele deve incluir detalhes como o nome do USPPI, endereço, EIN, ponto de origem, número Schedule B, descrição da mercadoria, quantidade, valor e informações de controle de exportação.

Procuração (POA) ou autorização por escrito: Se o USPPI estiver autorizando um agente a registrar as Informações Eletrônicas de Exportação (EEI) em seu nome, eles precisam fornecer uma procuração ou autorização por escrito ao agente.

Informações Eletrônicas de Exportação (EEI): O USPPI é responsável por preparar e arquivar o EEI por si só ou fornecer informações de exportação precisas e oportunas ao seu agente autorizado para arquivamento. O EEI é arquivado por meio do Automated Export System (AES) e inclui informações detalhadas sobre a remessa.

Fatura comercial: Este documento deve ser consistente com as informações fornecidas no SLI e no EEI.

Documentação de licença de exportação ou exceção de licença (se aplicável): Se a remessa exigir uma licença de exportação ou se qualificar para uma exceção de licença, o USPPI deverá preparar a documentação necessária.

Perguntas frequentes

Quais papéis distintos o USPPI e o FPPI têm no comércio internacional?

O USPPI é a parte que se beneficia das exportações, geralmente localizadas nos EUA. O FPPI (Foreign Principal Party in Interest) é a entidade estrangeira que compra as mercadorias. 

Qual é a importância de um número de referência USPPI em exportações?

O número de referência USPPI ajuda a rastrear e gerenciar seus registros de exportação. Ele é usado no Automated Export System (AES) para garantir que todas as informações necessárias sejam corretamente reportadas.